省属国企混改，要引进什么样的战略投资者?30日下午，在山东省政府新闻发布会上，这个问题有了明确答案。省国资委发布《山东省国资委关于支持推进省属国有企业引进战略投资者的意见》（以下简称《意见》），战略投资者不再局限于资金、管理等方面，更多的倾向于业务、技术、市场、人才等领域。“欢迎世界500强、央企、民企、外资等具有影响力的战略投资者参与我省国企改革。”省国资委党委委员、副主任樊军说。

　　除了混改，今年省属国企上市将有新动作。省国资委资本运营与收益管理处处长秦春玲介绍，今年力争推动齐鲁交通等6户企业在A股、H股上市。

　　引进哪类投资者？

　　国企混改画出“战投”素描

　　有实力、能够形成协同效应

　　据了解，目前，省属国企首批试点混改的企业有58户，其中20户已全面完成，10户基本完成。而引进战略投资者，也是省属国企混改的重要形式。

　　此次《意见》出台，明确勾勒出了国企混改要引进的战略投资者的形象——能与省属国企在战略、产业等方面高度协同，有共同的价值认同，能在技术、市场、管理等方面深入合作；在行业内具有一定的影响力与市场竞争力；能有效参与被投资企业的运营管理；原则上稳定持股比例不低于5%；稳定持股期限不低于36个月；还要满足省属国企设定的其他条件。

　　樊军介绍，希望能招得来真正有实力、能够形成协同效应的战略投资者，让战略投资者“引得来”，“留得住”，“合得好”。

　　“只要是战略伙伴我们充分开放，凡是有利于传统产业转型升级、战略调整，有利于培育战略性新兴产业，有利于提升资本运营能力水平，除国家和省明确规定国有控股企业外，我们都不设国有持股比例，宜控则控，宜参则参。”秦春玲说，强强合作，优势互补，长期共赢，市场化运作。

　　如何合作？如何退出？

　　聚焦高端、智能、绿色制造等领域

　　可新设企业、股权转让或增资扩股

　　战略投资者如何与省属国企开展合作?《意见》指出，战略投资者可以通过新设企业、增资扩股、受让股权、债转股等多种方式参与省属国企改革，其中，鼓励省属国企与长期技术支持企业或单位、业务关联方、产业链上下游企业通过新设企业拓展新的合作领域。

　　关于合作重点，《意见》指出，引导省属国企与战略投资者在高端制造、智能制造、绿色制造等领域合作，改造提升传统产业，深度参与国际竞争与全球产业分工。

　　引进人才方面，《意见》强调，因引进技术、提升管理、业务合作等引进的特殊行业或领域高端人才，积极协调地方政府在其个税征收、安家落户等方面提供方便，享受特殊人才优惠政策。

　　秦春玲介绍，为确保引入关键技术人才，明确经各股东协商，对于合资合作后国有控股企业，可赋予“战投”诸如公司章程修改、董事提名等特别事项表决权等。

　　倘若战略投资者后期想退出国企该怎么办?秦春玲说：“我们强调战投引得进、留得住的同时，更重要的一点是要让战投放心的退。重点畅通两条路径，一方面通过优势互补、发展提高，利用资本市场退出；另一方面按照公司章程约定，依法依规支持战投通过市场化转让退出。”

　　国企上市

　　今年力争推进齐鲁交通等6企上市

　　据了解，除了积极引进战略投资者，省国资委也在推动省属企业资产证券化工作，建立了上市资源后备库，储备企业40户，5户企业正在排队上市，7户企业已在新三板挂牌，山东国信在香港联交所主板上市。

　　30日，樊军介绍，省国资委将优先支持新旧动能转换重点企业上市。指导符合条件的省属企业制定整体上市方案。

　　秦春玲告诉记者，目前，已有30家省属国企上市。“今年力争推进齐鲁交通等6户企业在A股、H股上市。”

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　　济青高铁年底建成通车

　　济南机场北指廊扩建工程6月开工

　　在此次发布会上，樊军介绍，今年，省国资委将强化交通基础设施保障能力，济青高铁铺轨工程已完成88%，年底前将建成通车。济青高速扩建路基工程已完成近90%，鲁南高铁明年底将实现通车。齐鲁交通莘县至南乐高速公路10月底前建成通车，滨莱高速、京沪高速改扩建等10个项目正加快建设。济南机场北指廊扩建工程计划于6月份开工，建成后机位将由目前的44个增加至58个。

【国资数据 N22152920180401N】