宁波港集团有限公司是在原宁波港务局政企分开后成立的一家大型国有独资港口企业，是宁波港公共码头的经营主体，主营港口集装箱、铁矿、原油、液化品、煤炭、杂货件等货物装卸生产以及与港口生产有关的引航、拖轮、代理及仓储等业务。近年来，宁波港集团党委从港口发展的实际出发，深入贯彻省市委组织部、国资委党委关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的文件精神，以强化领导能力建设为着力点，扎实开展创建活动，有效地推进了两级领导班子的整体建设，为增强企业核心竞争力、实现港口跨越式发展提供了强有力的组织保证。

    一、强化领导班子能力建设的主要做法

    去年上级部门下发开展“四好”领导班子创建活动的意见后，集团党委进行了认真的学习贯彻，深刻认识到创建“四好”班子的主体是企业，目标是班子。集团党委先后转发了上级部门有关文件，要求集团两级领导班子深刻领会开展“四好”领导班子创建活动的重要意义；根据建立健全保持共产党员先进性长效机制的总体要求，集思广益，制定了《集团开展“四好”领导班子创建活动实施意见》；今年以来又把学习党章、贯彻党章作为创建活动的重要载体，制订下发了《关于深入学习贯彻党章、扎实推进“四好”领导班子创建活动的通知》，并先后组织召开了基层党委书记会议、半年度政治工作会议，对基层单位的创建活动进行集中交流，对创建活动下一阶段工作做了专题研究，提出了有针对性的工作计划和实施意见。

    1.用理论充电，集聚提升能力的资本。

    领导干部宽广的工作视野来自于对不断更新发展的新知识的有效掌握和运用，可以说，只有站在知识的制高点才能占领工作的制高点，领导干部的知识化、专业化水平是能力素质的内在基础。面对宁波港的快速发展，我们强烈意识到要建设高素质的领导班子，首先必须强化理论学习，培养世界眼光和战略思维，全面提升领导干部面对市场激烈竞争和处理各种复杂问题的能力。

    为了取得好的学习成效，宁波港集团把培训方式从“授人以鱼”向“授人以渔”转化。比如，在学习内容上讲求综合性和针对性，既重点把握党的基本理论和方针政策，又增设了市场经济、法律法规、经营管理、现代科技、领导科学等方面的内容，特别设置了与港口发展紧密联系的国际国内经济社会形势、港口发展趋势等课程。今年8月，我们举办了为期5天的领导干部管理、创新专题培训班，通过培训进一步充实了知识、拓宽了视野、提升了素质。在学习形式上讲求多样性和实用性，既坚持党委中心组理论学习、干部轮训、基层挂钩学习、举办讲座等传统做法，又积极探索送外专题培训、与有关院校合作办班等新做法，在学以致用和学用相长上取得明显成效。近年来，集团两级领导班子以科学理论为指导，大力实施“拓展、品牌、科技兴港、开放、港区联动、可持续发展”六大战略，在一些全局性、战略性、前瞻性的重大问题上取得了新突破。目前，宁波港深水良港的优势进一步巩固，人才、区域物流、服务、机制等优势逐步凸显，“宁波港”品牌逐步打响，正大步迈向国际一流深水枢纽港和集装箱远洋干线港的目标。

    2.用竞争激励，增强提升能力的意识。

    知识经济时代是一个“能力本位”的时代，市场竞争实际上也是能力竞争，拥有更强的能力才会有更多的晋升机会和更好的发展空间。这种以知识化、市场化为取向的“能力本位”体制，可以充分调动人的积极性、主动性和创造性，使人的潜能得以发掘，价值得以体现，组织的领导效能也得以充分实现。因此，加强领导干部的能力建设，必须有效发挥良性竞争的激励作用，努力营造“择优进入、严格监督、有效激励、正常退出”的竞争氛围，使“提高能力”成为各级领导干部的自觉追求。

    近年来，宁波港集团建立健全并严格执行《基层领导班子、中层领导干部考察工作实施办法》、《中层领导干部选拔任用工作规定》、《中层领导干部诫勉制度实施办法》、《调整不称职领导人员工作暂行办法》等考察考核、任用、任前公示等系列制度，大力营造公平竞争、有效激励的环境氛围。在2005年下半年实施的第二轮中层领导干部竞争（竞聘）中，有101名同志竞聘（竞争）上岗，其中14名同志提拔重用， 3名中层干部被降职使用。通过竞争达到了我们的目的，一是基层领导班子的知识化和年轻化水平不断提升，综合素质不断提高，整体结构更趋合理。二是领导干部的危机意识和责任意识得到增强，提升能力的自觉性和紧迫感明显增强。三是各部门、基层单位的工作业绩得到大幅度的提高，使得宁波港集团在近几年中实现跨越式的发展。

    3.用实践锻炼，搭建提升能力的舞台。

    实践出真知，实践长才干，实践锻炼是提高领导干部能力的主要途径。我们感到，必须坚持把教育培训与在港口发展中接受实践锻炼有机结合起来，促进理论知识与实践经验的相互融合，在实践工作中不断提高能力素质。

    近年来，我们对中层领导干部实行“双向进入、交叉任职”、机关与基层、党务与行政岗位交流等措施，全面提高工作能力，积极打造复合型干部队伍。2005年以来，集团共有20多名中层干部进行了岗位调整交流，在为基层注入活力的同时，也提高了领导干部的实际工作能力。对后备干部，则通过压担子、岗位交流、设置助理岗位、挂职等多种形式，有的放矢地进行磨练，特别是让他们在新组建的基层公司任职锻炼，能力提高很快。在选拔任用时，在坚持“四化”方针、体现德才兼备的前提下，注重实绩，重点考察在实际工作中认识问题、分析问题和综合处理问题所表现出来的领导能力。同时，要求领导干部必须深入基层一线，解实情、办实事，增长才干。近年来，集团领导班子根据国内外经济和航运市场船舶大型化、专业化的发展趋势，坚持“突出重点、适度超前”的原则，进一步加快港口基础设施建设和技术改造，不断完善港口的服务功能，充分发挥深水良港的优势，增强港口发展的后劲。至目前集团拥有集装箱、铁矿石、原油等生产性泊位191个，核定年通过能力达13137万吨，是中国大陆拥有大型和特大型深水泊位数量最多的港口之一。

    4.用制度规范，强化提升能力的保障。

    班子能力建设是一项长期的任务，只有规范的制度和完善的机制才能保障。一方面，科学的机制和规范的制度是激发班子能力建设、保障班子整体能力发挥的推进器；另一方面，对干部能力的发挥起到规范、防控作用，为领导干部的健康成长提供保障。

    近年来，宁波港集团以能否促进港口发展为标尺，在发挥制度的保障作用方面重点抓了以下两个方面的工作：一是抓科学民主制度建设，通过制度规范，使干部个人能力有效地聚集为领导班子的整体能力。认真贯彻民主集中制原则，不断完善党委、党政领导联席会议制度、议事规则和决策程序，努力形成靠制度管人、按程序办事的科学民主的工作机制。对于集团投资经营、工程建设、中层干部任免等重大事宜，都经过党委会或党政领导联席会议集体讨论研究，从而在制度上保证了重大决策的民主科学。二是抓党风建设，通过制度监督，使其在能力提升的同时，始终保持清廉自律。几年来先后实行了领导干部收入申报、个人重大事项报告、礼品登记、领导干部离任审计、集团领导同基层党政主要负责人谈话等一系列制度。同时，重点抓好工程建设、物资采购的招投标工作，成立集团招投标中心，制订了《工程建设招标投标管理办法》等制度，进一步规范了领导人员的日常经营管理行为。

    二、强化班子能力建设的体会与思考

    1.必须以共同目标为基础。

    领导班子是否有一个共同的奋斗目标是提升能力、团结协作、发挥作用的基础。古人云：“道不同，不相为谋”，“道”指的就是理想、目标。对于一个企业来说，共同的“道”是指引企业全体干部职工努力的方向，是精神支柱，也是发展的不竭动力，只有目标一致，才能党政同心、工作合拍、措施合力。对宁波港集团两级班子来说，坚持“国际一流深水枢纽港和集装箱远洋干线港”的企业目标和“强港报国、服务世界”的企业宗旨，就是共同的目标和思想基础，也正是因为有着共同的目标和理念，港口这几年才实现了跨越式的发展。因此，我们提升班子能力，首先必须统一思想，凝聚共识，在领导干部中树立企业共同愿景和班子的奋斗目标。

    2.必须以创新能力为重点。
 
   领导班子能力建设的内容十分丰富，涉及到战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力和驾驭复杂局面能力等多个方面。其中，开拓创新能力是最具个性、最具活力、最为关键的一种能力。当前，港口作为重要的基础设施和现代物流链的关键节点，其发展意义已经远远超出了港口自身壮大的范畴，成为城市发展、区域经济发展乃至国家发展的重要因素。因此，我们在港口建设、科学发展、加强领导干部能力建设中，必须更加注重培养领导干部的创新思维和创新实践能力，使其带领职工在制度创新、管理创新、服务创新、技术创新等方面为国家、为企业作出新的更大的贡献。

    3.必须以形成合力为目的。

    能力建设是一种手段和途径，其根本目的是提高领导班子的整体素质，形成合力，实现工作目标。如果只注重领导干部的个体能力建设，忽略班子整体合力的形成，能力建设也就无法形成整体的战斗力。多年来，我们深刻地体会到，加强能力建设、形成班子合力，关键要有科学的制度与和谐的共事环境。一是讲究和谐相处。班子成员之间既讲原则，又讲风格，始终做到互相尊重、互相理解、互相支持、互相配合、互相补台。二是必须合力谋事。领导班子要自觉遵守制度，贯彻执行民主集中制原则，建立经常性的交心通气制度，做到重大问题及时通气、认识不一反复磋商、情况变化重新沟通、应急问题处理及时通报，共同创造合力谋事、和谐谋事的良好氛围。

    三、强化班子能力建设的成效

    通过开展“四好”领导班子创建活动，集团两级领导班子的思想政治建设不断加强，领导干部的综合素质和工作能力得到了提高，政治意识和大局意识明显增强，从而提升了企业的核心竞争力，维护了港口改革发展稳定的良好局面，集团两个文明建设取得丰硕成果。2005年，宁波港完成货物吞吐量2.68亿吨,居中国大陆港口第二位、世界第四位；完成集装箱吞吐量520.8万标准箱，居中国大陆港口第四位、世界第十五位，并获得全国文明单位等荣誉称号。今年上半年，宁波港生产建设继续保持强劲的增长势头，1至6月份共完成货物吞吐量1.47亿吨，集装箱吞吐量319.4万标准箱，并获得全国“五一”劳动奖状、创建全国交通文明行业先进单位、浙江省和宁波市先进基层党组织等荣誉称号。