今年9月22日,我市召开了国有企业反腐倡廉建设工作会议。会后,市属18家重点企业按照会议要求,向市国资委报告了贯彻落实会议精神情况。从上报的情况看,会议的召开对于落实中央纪委提出的国有企业领导人员廉洁从业“七项要求”,推动我市国有企业全面构建惩防体系,起到了重要的作用,企业反映和社会反响都比较好。主要有五个方面的特点。
一是会议精神传达迅速。市属18家重点企业,在9月30日前,都分别以中心组学习扩大会、经理办公会、员工大会等形式,组织传达学习了会议精神。宁波港集团召开了由各单位党政主要负责人和纪委书记及机关各部室主要负责人参加的会议,组织学习了王勇同志的重要讲话和会议的主要精神,集团党委书记闻建耀就贯彻落实会议精神及进一步抓好公司的反腐倡廉工作提出了具体的要求。市场投资公司认为,在公司路林水产品市场、咏归路菜场两大工程项目正在如火如荼建设时期,市里召开这次会议,对于确保公司两大工程的质量和人员“安然无恙”具有很强的针对性,会议开的非常及时和有效。
二是惩防形势认识客观。各企业结合会议精神传达,普遍组织了一次企业经营管理现状、员工廉洁从业情况的分析。市属企业以投资公司为主,在“中提升”战略中,承担了一大批重大项目的融资、建设任务。初步统计,“十一五”期间市属企业需要完成的静态投资规模达1131.76亿元。在这种情况下,贯彻落实好会议精神,必须防止产生“四种情绪”:盲目乐观情绪、袖手旁观情绪、过于悲观情绪、强调客观情绪。城建投资控股公司董事长王宏祥认为,公司已经过两次大的审计考验,现在还要抓好会议精神贯彻落实的考验。他要求要把贯彻落实会议精神和整改两次审计发现的问题结合起来,创造性地贯彻落实好会议精神。梅山岛开发投资公司在对公司成立一年多来的反腐倡廉工作进行分析后认为,要形成贯彻落实会议精神的良好氛围,重在抓好宣传,重在抓好制度落实,要时时抓,处处抓,一刻也不能松懈。栎社国际机场还根据分析出来的现象,从单位和个人自身角度查找原因,提出了整改措施。
三是谋划工作思路清晰。各企业还按照会议的统一部署,提出了本企业贯彻落实会议精神,构建惩防体系的工作思路、方案。市交通投资控股公司在中心组扩大会议传达学习会议精神后,组织了一次专题培训,并针对公司本部机构设置调整,重新签订廉政责任状,制定公司惩防体系工作方案,进一步健全与江东检察院共同预防职务犯罪工作的机制,同时切实加强会议精神的宣传。原水集团把大宗物资采购进入市公共资源交易平台,制定公司从业人员“十不准”,建立与施工单位签订保廉合同机制等作为近期反腐倡廉工作的重点。宁波日报报业集团在中心组学习传达的基础上,要求职能部门牵头,组织集团26个独立核算单位和全资子公司、控股企业主要负责人,再深入学习今后五年我市国有企业惩防体系建设《具体实施意见》,并会同经营管理办公室和监察审计室,制定好本企业惩防体系建设的方案。
四是体系构建重点突出。按照会议的要求,对照今后五年我市国有企业惩防体系建设《具体实施意见》明确的任务,各企业在谋划思路中都把严格落实中央纪委提出的国有企业领导人员廉洁从业“七项要求”作为主线。市国际贸易投资发展公司提出,要把规范企业重大事项的决策行为作为惩防体系构建工作的重点,并提出建立工程项目招投标由招投标领导小组集体讨论决策的机制。市工贸资产经营公司表示,准备在惩防体系和企业管理制度专项调研检查的基础上,以创建企业“四好领导班子”为推手,以制定和出台《董事会议事规则》、《总经理工作细则》为抓手,在完善企业经营管理制度和招投标管理行为方面下重手,进一步规范公司各级领导班子和领导人员的管理行为。
五是监督作用更加重视。各企业要求企业纪检监察部门要充分履行好组织协调职能,当好企业领导班子的反腐倡廉工作参谋、助手,协助企业领导抓好工作落实。一些企业提出,企业纪检监察部门要全程参与50万元以上项目(包括设备采购)和50万元以下的基建项目的监督。原水集团表示,要紧紧抓住当前市里大力推进国有企业反腐倡廉工作的契机,进一步明确好企业管理的事权,切实落实好责任,并向上级党组织提出,要求设立企业纪委,配备一名专职纪检监察干部,以更好地推动企业反腐倡廉工作的开展。 |